ÅSIKTER
Är en skolledare skyldig till skjutning?
EXPERTERNA. Kan en rektor eller annan arbetsmiljöansvarig hållas ansvarig efter en skjutning på en skola?
Annons
Det här är en kommenterande text. Åsikterna som framförs är skribentens egna.
Sven Grahn arbetsrätts- och arbetsmiljöjurist: Ja, en rektor eller annan arbetsmiljöansvarig kan hållas ansvarig efter en skjutning på en skola, beroende på omständigheterna och hur arbetsmiljöarbetet har bedrivits. Enligt AmL har arbetsgivaren, vilket inkluderar skolans ledning, ett ansvar för att förebygga risker och säkerställa en trygg arbetsmiljö för både elever och personal.
Om det visar sig att skolan inte har följt de föreskrifter och riktlinjer som finns för att förebygga våld och hot, kan ansvariga personer ställas till svars. Detta kan inkludera brister i säkerhetsrutiner, krisberedskap eller andra åtgärder som skulle kunna ha förhindrat en sådan händelse.
Det är viktigt att skolor har tydliga och effektiva säkerhetsrutiner samt att dessa regelbundet ses över och uppdateras.
Exempel på där arbetsgivare har ställts till svars efter våldsamma händelser på skolor är bland annat Trångsundsskolan i Huddinge och på en skola i Värnamo kommun där det visade sig att skolorna inte hade vidtagit tillräckliga åtgärder för att förebygga våld och säkerställa en trygg arbetsmiljö.
Mattias af Malmborg jurist, LO TCO Rättsskydd: Rektorn är en skolas högsta chef och därmed primärt ansvarig för arbetsmiljön på arbetsplatsen. Det ingår i riskanalysen för en skola att möta en hotbild utifrån och om det finns kända hot så kan det innebära behov av olika skyddsåtgärder för elever och personal. Om riskerna finns men inget görs från ledningen, bör skyddsombudet, med stöd av facket, begära åtgärder och om fortfarande inget händer kan hänvändelse göras till Arbetsmiljöverket.
Om det värsta skulle inträffa kan den arbetsmiljöansvarige bli åtalad för arbetsmiljöbrott och vållande till kroppsskada eller vållande till annans död enligt brottsbalken. För att väcka åtal behöver åklagaren bedöma att hen kan bevisa dels att den ansvarige har känt till riskerna men trots det varit passiv, dels att det finns ett samband mellan passiviteten och de inträffade skadorna. Sambandsdelen i arbetsmiljöbrottmål uttrycks i rättspraxis som att de åtgärder som inte har vidtagits med hög grad av sannolikhet skulle ha förhindrat skadan. Skolskjutningar sker troligen ofta utan föregående varning och det ska troligen mycket till för att någon skulle bli åtalad och dömd till ansvar.
Maria Steinberg docent i arbetsmiljörätt :
Det ställs mycket höga krav för att en rektor ska bli dömd, om någon skjuts till döds under en skolskjutning. Rektorn måste ha brutit mot gällande arbetsmiljöregler. En arbetsgivare är skyldig att vidta alla åtgärder för förebygga arbetsskador.
Det finns särskilda regler om att förebygga våld och hot ( AFS 1993:2). Det måste finnas ett samband mellan brott mot reglerna och de skador som inträffat (till exempel ett dödsfall). Rektorns brist på åtgärder måste också av domstolens ansetts vara tillräckligt klandervärda.
Vad kan då anses vara klandervärt? Det kan vara om rektorn kände till att allvarliga hot riktades mot dennes skola. Rektorn vidtog inga åtgärder i form av att informera polisen, hade inte utbildat sin personal i hur man ska uppträda vid våld och hot om våld. Bortsett helt från kommunens eller Skolverkets riktlinjer eller de riktlinjer som utarbetats på en privat skola och dessa brister ledde till att någon blev skjuten.
Domstolen bedömer sedan, om dessa brister ska anses tillräckligt klandervärda för att rektorn ska dömas för arbetsmiljöbrott.
