Efter dödsolyckan - föreskrifterna stärks

Dödsolyckan på Ölands djurpark den 28 augusti har hamnat i skuggan av mediecirkusen kring Furuviks schimpanser. Men båda sätter ljuset på arbetsmiljön i djurparkerna, där det saknas andra föreskrifter än en allmänt hållen AFS för tamboskap.

Det ska det bli bättring på nästa år, säger Svenska djurparksföreningens verksamhetsledare Helena Håkansson:

– Det är absolut ett stort bekymmer att det saknas tydliga föreskrifter. Därför har vi påbörjat ett arbetsmiljöprojekt som kommer att utföras tillsammans med Prevent och arbetsmarknadens parter med start i januari.  Projektets mål är att stärka arbetsmiljö- och säkerhetsarbetet på djurparker genom att standardisera och ta fram rutiner och checklistor.

Det är inget enkelt arbete som väntar. Djurparker är en högst speciell arbetsmiljö, vilket Ölands djurpark kan tjäna som exempel på: Exotiska och svårhanterade djur hålls i hägn där de handhas av ofta säsongsanställd personal med utländsk bakgrund och påföljande kommunikationsproblem.

Det som hände den 28 augusti i korthet:

Den 58-årige rumänske säsongsarbetaren Fanica Gherasim skulle ta in parkens eland, även kallad älgantilop, för natten i djurstallet. Den är stor som en häst, kan väga upp emot ett ton och har 65 centimeter långa horn. Enligt medieuppgifter jagade antilopen en struts och i samband med detta stångades Fanica Gherasim så svårt att han avled.

Polisen inledde en förundersökning om vållande till annans död och anmälde olyckan till Arbetsmiljöverket som startade en utredning om arbetsmiljöbrott. Den 31 augusti besökte arbetsmiljöinspektören Sinisa Vukovac djurparken. Då hade Fanica Gherasims rumänska arbetskamrater åkt hem.

Den 25 oktober gjorde ytterligare en inspektion som mynnade ut i ett inspektionsmeddelande med krav på att ”revidera och anpassa er riskbedömning och skötselinstruktion för savannstallet och då ta hänsyn till den olycka som inträffat”.

Följande brist konstaterades:

”Enligt er skötselinstruktion för savannstallet ska djurvårdaren vid installning ställa sig bakom stalldörrren och även ha en möjlig reträttväg. Djurvårdaren ska även ha en kratta eller liknande till hands för att kunna hålla djuren på avstånd. Motsvarande krav kring skydd, reträttväg och hjälpmedel återfinns i Arbetsmiljöverkets föreskrift om arbete med djur, AFS 2008:17. Vid arbetsplatsolyckan den 28 augusti 2022 stod en djurvårdare framför stalldörren, delvis utan möjlig reträttväg. Det är oklart om djurvårdaren hade en kratta eller liknande till hands. Således följdes inte den instruktion som ni upprättat.”

Med påföljande krav:

”Ni ska vidta åtgärder för att säkerställa att era djurvårdare arbetar enligt de rutiner och instruktioner som ni har fastslagit.”

Men en kratta?

Mot en vilt rusande eland som väger långt över 500 kilo?

Och vad hände egentligen?

Klart är i alla fall att Arbetsmiljöverket anser att Ölands djurpark brutit mot arbetsmiljölagen. Det framgår av verkets åtalsanmälan den 8 december, som nu läggs till den pågående förundersökningen om vållande till annans död.

Så värst mycket mer får vi inte veta. Åklagare Jan Olin på riksenheten för miljö- och arbetsmiljömål som leder utredningen tillämpar förundersökningssekretess, vilket är brukligt tills eventuellt åtal väcks. Även Arbetsmiljöverket, som gör en egen bedömning, har valt en strikt sekretess.

Arbetarskydd begärde att få ta del av åtalsanmälan, men får ut en handling där allt väsentligt maskats bort, till och med rubriceringen på en av bilagorna. Arbetsmiljöverket hänvisar till den paragraf i offentlighets- och sekretesslagen som säger att sekretess råder då myndighet biträder Åklagarmyndigheten med flera för att beivra brott.

Även Arbetsmiljöverkets utredning av dödsfallet lämnas ut med händelsen bortmaskad. I den enda öppna delen av formuläret framgår att parken inte haft liknande tillbud eller olyckor och att Fanica Gherasim inte utförde ensamarbete. Till sist får vi ut det inspektionsmeddelande som citeras ovan.

De anställda djurskötarna hör fackligt hemma i Kommunal och serveringspersonal i Hotell och restaurangfacket, men få har valt att organisera sig.

Kommunal hade ingen medlem på Ölands djurpark vid tiden för olyckan, men har haft det tidigare. Det regionala skyddsombud som då ansvarade för djurparken har slutat. Djurparken har hängavtal med Kommunal.

– De anställda är en mix av personal som bor i Sverige och säsongsanställda från utlandet, säger Kommunals pensionerade ombudsman Glenn Holmberg som förhandlat med parkledningen många gånger.

– Vi försökte värva medlemmar, men det blev fler och fler som inte var fackanslutna. Det kanske också drevs lite kampanj från arbetsgivaren att de inte skulle gå med i facket.

Efter olyckan i augusti har flera tidigare anställda i medierna vittnat om tillbud och att de fått skriva på tystnadsavtal om förhållandena på parken. Fanica Gherasims anhöriga i Rumänien har i SVT ifrågasatt varför de andra rumänska gästarbetarna inte hörts av polisen. Åklagaren Jan Olin har då svarat att ”de inte sett olyckan och därför inte tillför särskilt mycket”.